太大了，一时间，大乾之内十三州震动。

林峰在百姓之中的威望，达到了迄今为止的顶峰！

开平三年，七月上旬。

乾军开始陆续从北蛮龙骧州撤离，不过，卢龙军受命，留守龙骧州。

王平则率领武威军挺进北方，镇守凤翔州。

朔风军、神卫军、静云军则暂时返回国内休整。

龙骧州与凤翔州有两军镇守，林峰不担心北蛮会趁机入侵。

然对于龙骧州与凤翔州该如何治理，林峰着实下了一番功夫。

他与邱真等人研究许久，最终敲定按照岭南三卫的法子，在龙骧州、凤翔州各设置三卫。

即龙骧中卫、龙骧左卫、龙骧右卫，以及凤翔中卫、凤翔左卫、凤翔右卫。

这六卫不仅仅是要驻守兵卒，还要迁移百姓在其中，形成汉人百姓的聚集点。

龙骧州、凤翔州之内有一定的耕地，正好可以供六卫之中的百姓来种植。

六卫的兵卒人数，初时肯定不会满编，每个卫暂定为一千两百兵卒。

卫所之内生活的百姓，则是兵卒的家眷，以后他们要世代生活在这里。

除设置卫所巩固两州之外，林峰还在两州之内设置贸易集市，以供两州内的北蛮百姓进行物资购置。

再有，林峰从寒州等地陆续调集来一批基层官吏，填补北蛮两州的基层官吏缺失。

林峰要彻底吞并这两州，将两州变成汉地！