少算多少。

而且秦朝没有“地方财政”的概念。郡县的税收虽然有“上计”制度管理，但地方官报到中央的账目真伪难辨，治粟内史也未必能一一核实。

张居正初来乍到，动田税还不是时候。

如今面对的第一个难题，是要设计一套符合秦朝国情的商业税收制度。