时在本子上记几笔。其他三个人，一个低头记录，一个看着窗外，一个盯着桌上的矿泉水瓶。

  我说了将近二十分钟，嗓子发干。端起矿泉水瓶喝了一口，水是凉的，凉得我打了个哆嗦。

  陈建国放下笔，看着我。“陆主任，你刚才说，积案化解率达到了百分之六十。这百分之六十，是怎么算的？”

  “陈主任，我们是以结案为标准。只要信访人签订了息诉罢访协议，就算化解。”

  “签订息诉罢访协议，就算化解？那信访人后来又上访了呢？”

  我被问住了。息诉罢访协议，是一纸文书。但文书管不住人。人想告，还会告。告了，协议就是废纸。

  “陈主任，我们要求各乡镇定期回访。回访发现问题的，及时处理。”

  “处理？处理得了吗？有些积案，拖了十几年，处理了多少次？处理了，又反弹了。反弹了，又处理。处理了，又反弹。这叫‘翻烧饼’。烧饼翻了十几年，还是生的。”

  会议室里安静了几秒。

  “陆主任，我不是针对你。我是说，你们县的积案化解工作，形式大于内容。协议签了，钱赔了，人不告了。但问题解决了吗？没有。问题没解决，人迟早还会告。告了，又是新案。新案变旧案，旧案变积案。积案越来越多，你永远化解不完。”

  我低着头，不知道该说什么。

  “你知道你们县的积案，为什么化解率低吗？”

  “不知道。”

  “因为你们不敢碰硬。那些告了十几年的人，告的不是钱，是理。理不顺，给再多钱也没用。你们不敢碰理，只敢碰钱。钱花了，理还在。理在，人还在告。”

  我把这段话记在了本子上。

  陈建国又问了几个问题。每一个问题都像刀子，割在病灶上。疼，但疼了才能治。

  汇报结束后，陈建国没有留下吃饭。他站在县委大楼门口，撑着一把黑色的长柄伞，看着雨幕。

  “陆主任，你们县的信访工作，任重道远。省里会继续关注。希望你下次汇报的时候，数字更好看，问题更少。”

  “陈主任，我会努力的。”

  “努力没用。要做到。”

  他上了车。车门关上的瞬间，我看到他的嘴角动了一下。不是笑，是叹气。

  车开走了。我站在门口，点了一根烟。雨打在烟上，烟灭了。又点，又灭。再点，终于着了。吸一口，呛得
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